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海南自由貿易港 開放新高地

發布時間:2020-06-30 關鍵字:海南自貿港、海南自由貿易港

6月1日,中共中央、國務院正式印發《海南自由貿易港建設總體方案》,標志著海南自由貿易港建設進入全面實施階段,中國特色自由貿易港建設邁出關鍵一步。

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構建現代產業體系,大力發展旅游業、現代服務業和高新技術產業;加強稅收、社會治理、法治、風險防控等方面制度建設;實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數據安全有序流動……《總體方案》為海南自貿港建設勾勒出時間表和路線圖明確了總體方向和實施步驟,作出了一系列制度安排,在制度設計方面取得了許多突破。

“海南自由貿易港”制度設計的包含貿易投資自由便利措施、生產要素的流動與配置、主導產業的培育與發展、稅收制度等四個方面。

生產要素的流動與配置與現代產業體系并列的海南自貿港建設的兩項支撐之一,主要包括資金、人才、數據、土地與海洋資源等。

一、資本要素

? 分階段開放資本項目,推進跨境資金自由流動。

? 率先落實金融業對內對外開放政策,促進金融機構的成立與發展,建設國際交易場所及結算中心

? 創新金融業務增強金融服務實體經濟能力

二、人才要素

? 吸引人才流入海南的政策是不超過15%的個人所得稅,但該稅制在2025年前只面向高端人才和緊缺人才,2035年才擴展到累計居住滿183天的個人。

? 針對高端產業人才實行更開放的政策。包括對外籍人員工作許可實行負面清單管理,放寬停居留政策,取消法定代表人任職限制,臨時出入境政策等。

? 優化人才服務管理

? 出入境管理的便利化政策。

三、數字要素

? 開放增值電信業務,逐步取消外資股比等限制。允許自貿港內的企業面向自貿港、國際開展在線數據處理與交易處理等業務,并可逐步面向全國。

? 安全有序開放基礎電信業務。

? 發展其他國際通信業務。

四、土地要素和海洋資源

2025年之前授權海南按照國家規定審批各類用地布局調整。推進城鄉及墾區一體化、小城鎮建設用地新模式、農墾土地資產化。支持海南在全省推廣文昌試點經驗,推進農村土地制度改革。保障國家重大項目用海需求。

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海南要建設自貿區、自貿港,要以制度創新為支點,在未來發展中,重點推進服務業市場的開放進程,在全球范圍配置優質服務業資源,打造包括資本、知識、技術、管理、人才在內的全球優質生產要素集聚區;要推進陸海統籌,拓寬發展空間;推進金融創新,服務投資融資;引進各類人才,支持創新創業;保護知識產權,尊重首創精神。

其次加快營造良好的投資環境,打造國際化、法治化、便利化的營商環境,集聚一批具有較強競爭力的市場主體,最大限度激發各類市場主體活力,打造全國甚至全球服務貿易創新發展的新高地促進全球產業鏈、價值鏈深度融合,推動探索由要素層面開放向制度層面的全方位開放。


文章轉載自:金融界網站、網絡
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