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推動產學研合作的關鍵要素

發布時間:2020-01-16 關鍵字:產學研合作

創新是引領發展的第一動力,推動產學研合作是實施創新驅動發展戰略的關鍵舉措,是把創新成果轉化為現實生產力的必由之路,也是企業培養企業型創新人才、實現自主創新的重要路徑。


一、產學研合作概述


產學研合作,即產學研結合即產業、學校、科研機構相互配合,發揮各自優勢,形成強大的研究、開發、生產一體化的先進系統并在運行過程中體現出綜合優勢。


產學研合作已經不是一個新概念。早在20世紀50年代,美國斯坦福大學工程系主任和工程學院院長,人稱“硅谷之父”的特曼首先提出學術界和財富界理當結成伙伴關系,始創“硅谷模式”。依靠斯坦福大學強大的科研實力和校方對產學研合作的鼎力撐持,硅谷模式有力地敦促了地域經濟成長,同時也敦促了斯坦福大學的科研與教學。


除了在美國以外,產學研合作經歷了漫長而盤曲的發展過程,在英國、日本等國也取得了很大的成功,并逐步孕育出成熟的產學研合作模式。


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二、我國產學研合作的發展現狀


隨著我國經濟發展與科技進步,產學研合作逐漸在我國發展起來,并在組織方式、管理方式、對企業的技術供給等方面取得良好的效果。


由于我國產學研合作仍處于起步階段,因此,我國產學研合作仍存在一些問題:


(一)創新主體地位缺失


企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。然而,目前我國絕大多數企業還不具有產學研合作的主導地位和能力:


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(二)利益風險分配機制缺失


企業、科研院所、科研人員是產學研合作中的三大主體,存在著各自不同的利益訴求。


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在企業與高校合作中,當前,我國有關科技成果轉化中利益風險分配的法律法規較為零散,在產學研實踐中缺乏統一的法律依據,也缺少行之有效都平衡各方利益點的利益風險分配模式與機制,一定程度上制約了企業與高校合作的意愿。


在科技成果轉化中,由于較多地強調高校利益,沒有明確的科研院所和科研人員之間的利益分配制度,抑制了科研人員作為產學研合作實施者的積極性,直接影響了產學研合作的效果。


(三)科技成果評價體系不健全


科技成果能否成功從科研院所轉移轉化到企業,與三個維度的因素息息相關(見下圖)。一套健全的科技成果評價體系,應從三個維度對科技成果進行全面評價,使企業、科研院所與科研人員能按照風險與收益對等原則,就風險和預期收益提前進行磋商研判并確定合理方案,以保障各方權益。


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然而,當前的科技成果評價體系仍以評價科研成果的技術價值為主,對科研成果的市場成熟度及市場容量、企業轉化能力及競爭力等評價明顯不足。


(四)中介服務體系不健全


由于技術(能力)交易及科技成果轉化存在流程復雜、非標準化及周期長等特點,產學研合作往往需引進專業的科技中介服務,為產學研合作提供節點性服務支撐,更好地推動產學研合作的進程。


目前,總我國中介服務體系及整個生產性服務業仍處于發展初期,存在著市場主體發育不健全、服務機構專業化程度不高、高端服務業態較少、發展環境不完善等問題,一定程度上影響了產學研合作的開展。


三、推動產學研合作的關鍵舉措


(一)扶持中小企業發展,強化企業創新主體地位


中小企業具有規模小、體量大、實力不強、技術創新需求旺盛、發展快等特點,是實施產學研合作、實現“大眾創新萬眾創業”、拉動經濟增長的重要載體。扶持中小企業發展,提升中小企業綜合實力,有助于強化企業在產學研合作中的創新主體地位,提升產學研合作成功率及科技成果轉化效果。


要扶持中小企業發展,政府應充分發揮行政職能,通過政策等宏觀調控手段,積極貫徹國家促進中小企業發展的指導意見,完善地方中小企業政策法規,從與中小企業發展相關的各個方面同步推動:


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(二)以市場為導向,提升科技成果市場轉化能力


目前,我國大部分科研院所的研究項目多是由政府主導,以此獲得經費支持和自身學科發展。這種現象導致科研院所的科技成果多注重學術理論,與企業需求、市場之間脫節,一定程度上導致產學研合作的不順暢。


因此,應充分發揮市場在配置科技創新資源中的決定性作用,建立以市場為導向的產學研合作機制:


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(三)完善產學研合作機制,深化科技體制改革


產學研合作存在的種種問題,究其原因,核心在于機制體制問題。若不加以有效解決,將制約產學研合作的開展。要完善產學研合作機制,深化科技體制改革,應從以下4個方面著手:


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(四)大力發展科技中介服務業,夯實產學研合作橋梁


要大力發展科技中介服務業,夯實產學研合作橋梁,應:


一,政府應發揮政府宏觀調控力量,通過購買公共服務、建立公共科技中介服務體系、采用普惠性政策激勵等舉措,構建良好發展環境,為企業享有大型科技儀器、設備和公共實驗室等科技資源,及設計、檢測、測試等專業技術服務等提供服務支撐,滿足企業技術創新需求。


二,引入專業運營商,提供資源整合、公共性節點支撐、培訓引導、服務行為規范、信用管理等公共性服務,實現科技中介服務體系的公益性與市場化相結合,營造良好服務環境;


三,以企業需求為導向,吸引、培養專業的服務機構提供專項科技服務,實現企業資源、服務資源的雙向配置、雙向發展促進。

文章轉載自:百度百科,萬方數據
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